1、海上風(fēng)電技術(shù)趨勢分析

    未來風(fēng)電技術(shù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力主要來自蓬勃崛起的海上風(fēng)電場建設(shè)，這一發(fā)展趨勢已不可逆轉(zhuǎn)。海上風(fēng)電機(jī)組將繼續(xù)向10MW以上的大型化機(jī)組發(fā)展，并且支撐基礎(chǔ)將從固定式走向漂浮式。海上風(fēng)電場的規(guī)模也將繼續(xù)向大型化發(fā)展，并且海上風(fēng)電場將從近海走向遠(yuǎn)海，從淺海走向深海。

    目前，漂浮式海上風(fēng)電支撐基礎(chǔ)主要有駁船式、半潛式、單柱式和張力腿式4類。其中，根據(jù)錨鏈的受力狀態(tài)，又可將前3類歸為懸鏈?zhǔn)街位A(chǔ)，后1類為張緊式支撐基礎(chǔ)。根據(jù)歐盟對新技術(shù)應(yīng)用設(shè)定的成熟度等級劃分，半潛式、單柱式漂浮支撐基礎(chǔ)技術(shù)已經(jīng)成熟。2017年10月，采用5臺西門子6MW直驅(qū)永磁風(fēng)電機(jī)組和單柱式漂浮支撐基礎(chǔ)、總裝機(jī)容量為30MW的漂浮式海上風(fēng)電場在蘇格蘭海域建成投運(yùn)。駁船式和張力腿式漂浮支撐基礎(chǔ)將在2018年技術(shù)成熟，可以預(yù)見在不久的將來，很快就會出現(xiàn)這4類漂浮式支撐基礎(chǔ)技術(shù)同場競技的場景。

    預(yù)計(jì)2018-2020年，全球海上風(fēng)電場建設(shè)將進(jìn)入高速發(fā)展新階段。5-8MW的海上風(fēng)電機(jī)組將成為海上風(fēng)電場的主流機(jī)型；單機(jī)功率為7-9MW的海上風(fēng)電機(jī)組的技術(shù)逐步成熟，將進(jìn)入批量生產(chǎn)銷售時(shí)期，并將成為海上風(fēng)電場的主流機(jī)型；小批量10MW的海上風(fēng)電機(jī)組將進(jìn)入海上風(fēng)電場。

2、我國海上風(fēng)電已進(jìn)入商業(yè)化發(fā)展階段

    對于中國的海上風(fēng)電而言，要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)鏈，放眼世界市場，融合資源和經(jīng)驗(yàn)以達(dá)到長久健康發(fā)展的目標(biāo)。

    雖然起步較晚，但憑借優(yōu)質(zhì)的資源條件和技術(shù)的快速進(jìn)步，近年來，我國海上風(fēng)電飛速發(fā)展。記者從能源局了解到，我國海上風(fēng)電發(fā)展近年呈現(xiàn)加速之勢，僅2017年就實(shí)現(xiàn)新增裝機(jī)116萬千瓦，累計(jì)裝機(jī)已達(dá)到279萬千瓦，位居全球第三，且發(fā)展速度在未來幾年有望進(jìn)一步加快。

    根據(jù)各省發(fā)布的海上風(fēng)電規(guī)劃，僅廣東省在2017年~2030年就計(jì)劃開發(fā)23個(gè)海上風(fēng)電場，總規(guī)模達(dá)到6685萬千瓦，項(xiàng)目開發(fā)也呈現(xiàn)出由近海到遠(yuǎn)海，由潛水到深水，由小規(guī)模示范到大規(guī)模集中開發(fā)的特點(diǎn)，我國海上風(fēng)電已進(jìn)入規(guī)?；⑸虡I(yè)化的發(fā)展階段。

緊跟趨勢加快成本下降

    《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》顯示，未來幾年我國將積極穩(wěn)妥推進(jìn)海上風(fēng)電建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)江蘇、浙江、福建、廣東等省的海上風(fēng)電建設(shè)，到2020年四省海上風(fēng)電開工建設(shè)規(guī)模均達(dá)到百萬千瓦以上；積極推動(dòng)天津、河北、上海、海南等省(市)的海上風(fēng)電建設(shè)；探索性推進(jìn)遼寧、山東、廣西等省(區(qū))的海上風(fēng)電項(xiàng)目。到2020年，全國海上風(fēng)電開工建設(shè)規(guī)模達(dá)到1000萬千瓦，力爭累計(jì)并網(wǎng)容量達(dá)到500萬千瓦以上。

    能源局為我國現(xiàn)階段海上風(fēng)電發(fā)展確立的基調(diào)為“積極穩(wěn)妥”，力求行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更加穩(wěn)健的發(fā)展。當(dāng)前，雖然陸上風(fēng)電發(fā)展已非常成熟，但海上風(fēng)電還處于起步階段，仍然存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究與國際合作中心原主任李俊峰提出，應(yīng)該通過創(chuàng)新，逐步推動(dòng)海上風(fēng)電擺脫補(bǔ)貼的桎梏，用市場化的方式提升產(chǎn)業(yè)競爭力、化解所面對的風(fēng)險(xiǎn)。

    近來，能源局下發(fā)的《風(fēng)電項(xiàng)目競爭配置指導(dǎo)方案（試行）》則有望倒逼成本下降，尤其是風(fēng)電機(jī)組成本下降。陸上風(fēng)電在過去兩年的時(shí)間，EPC成本下降了20%以上，機(jī)組的價(jià)格下降30%以上，從2016年4600多元/千瓦降到3000元/千瓦左右，海上風(fēng)電的成本下降非常有限。競價(jià)方式能夠帶動(dòng)成本下降、技術(shù)進(jìn)步，這也正是形勢所需。

加強(qiáng)合作放眼全球市場

    從會上了解到，2017年歐洲海上風(fēng)電新增并網(wǎng)容量達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的3148MW，超過了上一年水平的2倍，累計(jì)裝機(jī)達(dá)到15,780MW。包括實(shí)現(xiàn)部分并網(wǎng)的項(xiàng)目在內(nèi)，歐洲目前共建造了92座海上風(fēng)電場，分布在11個(gè)國，有4149臺海上風(fēng)電機(jī)組并入電網(wǎng)。

    歐洲作為海上風(fēng)電發(fā)展的起源地，不僅實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模開發(fā)，在技術(shù)研發(fā)、設(shè)備測試、商業(yè)模式等各個(gè)方面都有了深厚的積累。英國、丹麥、挪威等國使領(lǐng)館相關(guān)負(fù)責(zé)人在峰會表示，愿與中國在海上風(fēng)電開發(fā)的全產(chǎn)業(yè)鏈上展開密切合作。

    中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專委會秘書長、世界風(fēng)能協(xié)會副主席秦海巖認(rèn)為，我國海上風(fēng)電的發(fā)展空間廣闊，潛力巨大，對我國能源結(jié)構(gòu)、安全、清潔、有效的轉(zhuǎn)型具有十分重要的意義。而歐洲海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)十分成熟，中國海上風(fēng)電要更好地發(fā)展，應(yīng)該以開放的姿態(tài)加強(qiáng)與歐洲的合作。

    毋庸置疑，無論在中國還是歐洲，海上風(fēng)電都是未來整個(gè)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的重要支撐。海上風(fēng)電未來可期，但仍需兩方面支持，一是穩(wěn)定的政策，二是成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。業(yè)內(nèi)必須在質(zhì)量和成本之間找到一個(gè)平衡狀態(tài)，才能夠支持這個(gè)行業(yè)健康可持續(xù)的發(fā)展。

    海上風(fēng)電雖然起步比較晚，但是憑借海上資源穩(wěn)定性和大發(fā)電功率等特點(diǎn)，近年來正在世界各地飛速發(fā)展。我國海上風(fēng)電的發(fā)展空間廣闊，潛力巨大，對我國能源結(jié)構(gòu)的安全、清潔、有效轉(zhuǎn)型具有十分重要的意義。

    眾所周知，近年來限制我國新能源發(fā)展的一大掣肘就是消納難，與遠(yuǎn)在“三北”地區(qū)的陸上風(fēng)電不同，海上風(fēng)電由于緊鄰我國電力負(fù)荷中心，消納前景非常廣闊。數(shù)據(jù)顯示，去年11個(gè)沿海省份用電量占全社會用電量達(dá)到了53%，且保持較好復(fù)合增長。

    此外，海上風(fēng)電對電網(wǎng)更加友好，一方面，海上風(fēng)電不占陸上資源；另一方面，其在同樣的地理位置，較陸上風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)高出20%至70%，且出力過程更加平穩(wěn)。

    事實(shí)上，我國擁有發(fā)展海上風(fēng)電的天然優(yōu)勢，海岸線長達(dá)1.8萬公里，可利用海域面積300多萬平方公里，海上風(fēng)能資源豐富。根據(jù)中國氣象局風(fēng)能資源詳查初步成果，我國5至25米水深線以內(nèi)近海區(qū)域、海平面以上50米高度范圍內(nèi)，風(fēng)電可裝機(jī)容量約2億千瓦時(shí)。

    經(jīng)過多年的穩(wěn)步發(fā)展，無論是在可開發(fā)的資源量上，還是技術(shù)、政策層面，我國海上風(fēng)電目前已基本具備大規(guī)模開發(fā)的條件。

    在海上風(fēng)電機(jī)組的研發(fā)方面，金風(fēng)科技、上海電氣，東方電氣等一大批企業(yè)已經(jīng)有能力生產(chǎn)適應(yīng)我國沿海復(fù)雜海洋環(huán)境的5兆瓦以上大容量機(jī)組，可以避免完全依靠國外進(jìn)口?？睖y設(shè)計(jì)上，一批設(shè)計(jì)院單位在施工優(yōu)化方面取得眾多突破，已經(jīng)具備提供全生命周期技術(shù)服務(wù)的能力。在施工方面，中交三航局、龍?jiān)凑袢A等通過參與上海東海大橋、福清興化灣海上風(fēng)電場的建設(shè)，在海洋施工、大型海洋施工設(shè)備制造方面也積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目開發(fā)上，呈現(xiàn)出由近海到遠(yuǎn)海，由淺水到深水，由小規(guī)模示范到大規(guī)模集中開發(fā)的特點(diǎn)。

    我們?nèi)〉眠@些成績標(biāo)志著我國海上風(fēng)電已經(jīng)進(jìn)入規(guī)?；⑸虡I(yè)化的發(fā)展階段。

    無論是為了推動(dòng)技術(shù)走向成熟，還是要加速成本下降，都必須保證有足夠的開發(fā)規(guī)模。記者了解到，福建省計(jì)劃到2020年底海上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到200萬千瓦以上。廣東省則在全省規(guī)劃了23個(gè)海上風(fēng)電場址，總裝機(jī)容量為6685萬千瓦。而江蘇則規(guī)劃到2020年累計(jì)建成海上風(fēng)電項(xiàng)目350萬千瓦。目前，這些地區(qū)正在積極為發(fā)展海上風(fēng)電完善配套政策。

    從政策來看，目前，我國海上風(fēng)電補(bǔ)貼強(qiáng)度仍然較高，面臨較大補(bǔ)貼退坡的壓力。記者獲悉，目前海上風(fēng)電度電平均補(bǔ)貼強(qiáng)度大概是陸上風(fēng)電的接近3倍，而且電價(jià)已有4年沒有調(diào)整。而作為衡量海上風(fēng)電開發(fā)的重要尺度，成本無疑將決定市場走向。

    經(jīng)歷“十二五”的謹(jǐn)慎探索，“十三五”被認(rèn)為是海上風(fēng)電承前啟后的關(guān)鍵時(shí)期。5月18日，能源局發(fā)布《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》，從2019年起，各省（自治區(qū)、直轄市）新增核準(zhǔn)的集中式陸上風(fēng)電項(xiàng)目和海上風(fēng)電項(xiàng)目應(yīng)全部通過競爭方式配置和確定上網(wǎng)電價(jià)。電價(jià)“鐵飯碗”的打破給海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。

    有測算顯示，目前含稅海上風(fēng)電成本不低于0.84元/千瓦時(shí)。這意味著當(dāng)前0.85元/千瓦時(shí)的近海風(fēng)電項(xiàng)目含稅上網(wǎng)電價(jià)，僅能給開發(fā)企業(yè)提供基本收益，如果競價(jià)后帶來電價(jià)繼續(xù)下探，企業(yè)必須要提前謀劃應(yīng)對策略。

    此外，項(xiàng)目開發(fā)機(jī)制的不同也會對成本帶來較大影響。比如，由于開發(fā)機(jī)制不同，荷蘭和丹麥的海上風(fēng)電招標(biāo)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于英國。周憶憶說，英國主要使用的是開發(fā)商為主導(dǎo)的機(jī)制，但是荷蘭和丹麥?zhǔn)褂檬羌惺介_發(fā)機(jī)制。集中式開發(fā)機(jī)制是通過政府主導(dǎo)前期的項(xiàng)目的開發(fā)，包括風(fēng)能測量、選址、海底電纜鋪設(shè)等，都是由政府主導(dǎo)完成，這導(dǎo)致開發(fā)商負(fù)責(zé)部分的造價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)得以大大降低。中國也可以嘗試采取這種機(jī)制。

    據(jù)預(yù)測，當(dāng)一個(gè)市場累計(jì)裝機(jī)到300至400萬千瓦時(shí)，可實(shí)現(xiàn)從新興市場到成熟市場的切換。預(yù)計(jì)中國在2018至2019年可實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，海上風(fēng)電度電成本將快速下降。

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