中國(guó)基建全球聞名。這些年名頭大的就是高鐵。截至2017年，中國(guó)高速鐵路通車總里程達(dá)2.5萬公里，為全球高速鐵路通車總里程的三分之二，把第二拋得影子都見不到。

    甭管是跨城還是跨海，只要條件過得去，報(bào)批、招標(biāo)、開工，一氣呵成，毫不含糊。哪怕條件不允許，只要經(jīng)濟(jì)需要，創(chuàng)造條件也能逢山開路、遇水疊橋。

接下來，我們又將迎來一個(gè)開工高潮：

    據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從今年下半年到2019年，27個(gè)高鐵項(xiàng)目將開工建設(shè)，計(jì)劃投資額超過10000億元，為歷史高的計(jì)劃投資額。

    規(guī)模巨大的高鐵工程，為何密集出現(xiàn)在今明兩年？這些新開工的高鐵將如何影響沿線區(qū)域？
高鐵開工項(xiàng)目將在2019年再迎一次大爆發(fā)，這波“高鐵開工潮”有三個(gè)特點(diǎn)：

推進(jìn)“八縱八橫”高鐵格局形成；
    加大布局中西部，高鐵、脫貧兩手抓；
    定向放水，大手筆投資。
（1）27個(gè)高鐵開工項(xiàng)目中，有22個(gè)項(xiàng)目屬于“八縱八橫”規(guī)劃路線的主通道

    除了龍川—龍巖、宜昌—興山、湛江—海安、池州—黃山、溫嶺—玉環(huán)這5個(gè)項(xiàng)目屬于鐵路網(wǎng)的短途支線部分，其余項(xiàng)目均屬于“八縱八橫”規(guī)劃路線的主通道。

    根據(jù)《鐵路中長(zhǎng)期規(guī)劃》，中國(guó)要在原有的“四縱四橫”鐵路網(wǎng)的基礎(chǔ)上，增加客流支撐、標(biāo)準(zhǔn)適宜、發(fā)展需要的高速鐵路，形成“八縱八橫”的新鐵路網(wǎng)。2017年12月28日，石家莊至濟(jì)南高速鐵路建成通車，標(biāo)志著“四縱四橫”鐵路網(wǎng)完美收官，也開啟了“八縱八橫”建設(shè)的新局面。

    這就意味著有能力的地方政府必須快速反應(yīng)，做出規(guī)劃，盡快建設(shè)數(shù)量為原來兩倍的鐵路網(wǎng)。這也給那些手里拿著財(cái)政收入又干巴巴看著基建投資啞火的地方政府帶來了曙光。地方政府正愁沒有好項(xiàng)目可以砸錢，現(xiàn)在卻有大把高鐵在嗷嗷待哺呢。于是，地方政府不管三七二十一，先審批開工再說。
（2）27個(gè)高鐵開工項(xiàng)目中，有17個(gè)項(xiàng)目屬于中西部地區(qū)

    當(dāng)我們?cè)偌?xì)細(xì)咀嚼這份即將開工的高鐵名單后還發(fā)現(xiàn)，中西部地區(qū)在27條線路中占了17個(gè)席位，占比超過了六成。

    除了完善鐵路網(wǎng)，中央脫貧的任務(wù)也很重，這在中西部地區(qū)尤為明顯。中西部地區(qū)如何能趕在2020年前完成脫貧任務(wù)呢？基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不失為一記妙招。貴州在這方面就是一名高手。

    今年8月份，中鐵總和貴州省聯(lián)合批復(fù)盤州至興義鐵路可行性研究報(bào)告，意味著貴州省離實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”的夢(mèng)想就差一步。一旦這條鐵路建好，貴陽至省內(nèi)8個(gè)市/州就可以形成1到2小時(shí)交通圈。

    在扶貧的高壓下，發(fā)展制造業(yè)提高出口過于緩慢，開放市場(chǎng)拉動(dòng)消費(fèi)又不太實(shí)際，通過高鐵來提高基建投資和激發(fā)沿線經(jīng)濟(jì)潛力，成為中西部地區(qū)，尤其是落后地區(qū)“彎道超車”為之容易的方法。

（3）前13個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃投資額就超過了2017年全年鐵路完成固定資產(chǎn)投資額

    除了政治任務(wù)，地方政府修高鐵當(dāng)然也是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù)。

    2018年，貿(mào)易摩擦導(dǎo)致出口受挫，消費(fèi)分級(jí)導(dǎo)致市場(chǎng)遇冷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求變，基建投資的重要角色不言而喻。

    但是本該挺身而出的基建投資卻頻頻啞火。近年來，中國(guó)基建投資增速一直維持在20%左右的高位，遠(yuǎn)高于房地產(chǎn)和制造業(yè)投資，不過今年以來，基建斷崖式下滑，根據(jù)統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，1-8月份基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)4.2%，增速回落1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中5月份的基建投資同比更為近5年來下降，湖南、天津、山西等地甚至驚現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
中國(guó)高鐵的輝煌，經(jīng)歷了一個(gè)曲折的過程。

    中國(guó)從2007年才開始運(yùn)行高鐵，僅4年就建成大的高鐵網(wǎng)絡(luò)。金融危機(jī)之后，四萬億刺激計(jì)劃出臺(tái)，包括高鐵在內(nèi)的大基建項(xiàng)目托底經(jīng)濟(jì)，讓中國(guó)加速擺脫經(jīng)濟(jì)衰退的陰影。

    但2009年到2010年的高鐵盛宴卻因?yàn)檎憬瓬刂輨?dòng)車事故大傷元?dú)?，再加上?guó)際金融形勢(shì)尚未從金融危機(jī)中恢復(fù)過來，兩重因素的影響下，跑得過熱的高鐵，也得慢下來，投資額出現(xiàn)了3年的低迷期。

    隨著“十二五”臨近收官，一些基建項(xiàng)目必須加班加點(diǎn)完成，基建項(xiàng)目在2014年又開始恢復(fù)。動(dòng)車事故后，民間資本也開始在基建投資中有了話語權(quán)，進(jìn)一步充實(shí)了每年的固定資產(chǎn)投資額。

    鐵路投資有個(gè)特點(diǎn)是一般3~4年的施工時(shí)間，因此自2011年開始的投資低迷，直接導(dǎo)致2016~2017年開通線路的減少。

    但“十三五”交通規(guī)劃中近4萬億的鐵路投資目標(biāo)擺在眼前，加上2018年上半年基建的失速，越往后，積壓也越多。這導(dǎo)致了從今年開始一直到2020年，都必須加快鐵路尤其是高速鐵路的投資，上馬更多項(xiàng)目，再迎一波開工潮。
 
    今年7月的中央政治局會(huì)議明確指出，“加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板的力度”，再次傳遞出全國(guó)基建投資加快的信號(hào)。近期一些因資金緊張的基建項(xiàng)目也再次煥發(fā)動(dòng)力，“十三五”規(guī)劃中的大基建項(xiàng)目都開始蠢蠢欲動(dòng)提上日程，比如耗資2700億元的川藏鐵路。

    這十年來，命運(yùn)已經(jīng)與“高鐵速度”牢牢綁定：

    金融危機(jī)之時(shí)，高鐵加速落地，托底中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

    走出去的戰(zhàn)略成型，“一帶一路”需要拓荒者時(shí)，高鐵又身先士卒地站了出來。

    而到了寒冷的2018年，又重新主動(dòng)尋求基建的救贖，力保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。

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