導讀： 由于三北紅六省禁裝，以及風電新增裝機向中東部轉(zhuǎn)移過程中，風電建設周期拖長，新增裝機節(jié)奏被打亂，導致2017年風電新增裝機在2016年下滑的基礎上再次下滑。但在下滑的同時，2017風電行業(yè)的棄風現(xiàn)象卻有所緩解，分散式風電，海上風電等成為了新的增長點。

  近日，發(fā)改委官網(wǎng)下發(fā)《國家發(fā)展委關(guān)于深化價格機制的意見》，文件指出，要完善可再生能源價格機制。

  根據(jù)技術(shù)進步和市場供求，實施風電、光伏等新能源上網(wǎng)電價退坡機制，2020年實現(xiàn)風電與燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價相當、光伏上網(wǎng)電價與電網(wǎng)銷售電價相當。開展分布式新能源就近消納試點，探索通過市場化招標方式確定新能源發(fā)電價格，研究有利于儲能發(fā)展的價格機制，促進新能源全產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展，減少新增補貼資金需求。

  2017棄風有所緩解，分散式風電成新增長點

  2017年以來，風電行業(yè)風云變幻，由于三北紅六省禁裝，以及風電新增裝機向中東部轉(zhuǎn)移過程中，風電建設周期拖長，新增裝機節(jié)奏被打亂，導致2017年風電新增裝機在2016年下滑的基礎上再次下滑。但在下滑的同時，2017風電行業(yè)的棄風現(xiàn)象卻有所緩解，分散式風電，海上風電等成為了新的增長點。

  受2015年搶裝回調(diào)的影響，2016年風電新增并網(wǎng)容量降為19.3GW，同比降低41.5%。進入2017年以來，風電行業(yè)持續(xù)低迷，季度風電新增并網(wǎng)容量9.70GW，同比降低3.0%，雖然全年的數(shù)據(jù)還沒有公布，但預計2017年風電新增并網(wǎng)容量會低于2016年。這是我國產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的，并不是行業(yè)整體走向低谷。2016年在煤炭去產(chǎn)能的壓力下，地方為了保煤礦，火電的上網(wǎng)權(quán)重有所增加，加之2016年用電量增速趨緩，新能源消納承壓，棄風現(xiàn)象嚴重。而2017年以來，在煤價高企和政策密集的攻勢下，棄風現(xiàn)象有所改善。

  據(jù)能源局數(shù)據(jù)，2017年上半年，全國風電新增并網(wǎng)容量601萬千瓦，繼續(xù)保持穩(wěn)步增長勢頭，到6月底累計并網(wǎng)容量達到1.54億千瓦，同比增長12%。上半年，全國風電發(fā)電量1490億千瓦時，同比增長21%;平均利用小時數(shù)984小時，同比增加67小時;風電棄風電量235億千瓦時，同比減少91億千瓦時，棄風限電形勢明顯好轉(zhuǎn)。

  從2016年算起，2018年是風電新增裝機向中東部區(qū)域轉(zhuǎn)移的第三年，風電行業(yè)在這個過程中進行了很多努力來應對區(qū)域轉(zhuǎn)移帶來的周期拉長問題，比如減少施工機器和人員在每個機位點的等待時間、通過預裝式升壓站將設計+交付時間由9個月降低為6個月等。通過這些努力，2017年季度中東部裝機也有回暖跡象，2018年有望趨于常態(tài)化。

  2017年11月8日，按照能源局《關(guān)于加快推進分散式接入風電項目建設有關(guān)要求的通知》，河南省發(fā)改委對各地上報項目進行初審，這次公布的分散式風電開發(fā)方案打響了國內(nèi)分散式風電的。初步審查符合條件的有123個項目，總規(guī)模207.9萬千瓦。分散式接入風電指位于用電負荷中心附近，產(chǎn)生的電力就近進入電網(wǎng)，并在當?shù)叵{，不以大規(guī)模輸送電力為主的項目，目前能源局正在大力推廣。

  在河南打響分散式風電后，新疆、內(nèi)蒙也分別開始了風電的分散式布局，結(jié)合“十三五”期間各地電網(wǎng)升級改造，并因地制宜地推動分散式電網(wǎng)項目的開發(fā)建設。由此可以看到，兩年以來的新增并網(wǎng)容量下滑，是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整造成的結(jié)果，并不是行業(yè)走向低谷。在2017年以上幾大因素的作用下，預測，2018風電行業(yè)或?qū)⒂瓉矸崔D(zhuǎn)。

  2018年新增裝機或?qū)⒂瓉矸崔D(zhuǎn)

  目前我國核準未建風電項目達到115GW，根據(jù)能源局的風電電價調(diào)整方案，上述項目均需要在2020年前開工，在2018年新增裝機或迎來反轉(zhuǎn)的同時，2018-2020年風電裝機總量也有望持續(xù)增長。

  根據(jù)風電發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出總量目標：到2020年底，風電累計并網(wǎng)裝機容量確保達到2.1億千瓦以上，其中海上風電并網(wǎng)裝機容量達到500萬千瓦以上;風電年發(fā)電量確保達到4200億千瓦時，約占全國總發(fā)電量的6%。消納利用目標：到2020年，有效解決棄風問題，“三北”地區(qū)達到較低保障性收購利用小時數(shù)的要求。

  2018年風電行業(yè)將復蘇。我國截至2016年風電累計并網(wǎng)裝機為1.5億千瓦，這意味著，要想實現(xiàn)規(guī)劃的目標，2017-2020年，4年內(nèi)要至少增60GW，年均增長至少15GW。而根據(jù)《2017~2020 年風電新增建設規(guī)模方案》，風電年均新增規(guī)模在25GW以上。

  作為可再生能源，風電和光伏相比傳統(tǒng)化石能源沒有碳排放，這對我國承諾2050年“碳達峰”具有重要的促進作用。我國在“十三五”規(guī)劃中曾提出，到2020年煤炭消費總量所占比例將達到60%左右，到2030年將降低至50%左右;2030年以后，將不再建設新的火電;到2050年，我國能源結(jié)構(gòu)將實現(xiàn)從煤電為主向非化石能源發(fā)電為主的轉(zhuǎn)換。

  預計到2050年，各行業(yè)累計減排至少7500億噸二氧化碳。其中，40%的減排目標需要電力行業(yè)來實現(xiàn);在電力行業(yè)中，60%的減排量要可再生能源來實現(xiàn)，而可再生能源中，風電和光伏是有商業(yè)化發(fā)展前景的，承擔了22%的減排任務。

  小結(jié)：

  盡管目前我國的風電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)穩(wěn)居全球的位置，但是，長期以來，棄風限電的現(xiàn)象一直存在，并制約著我國的風電產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展。這主要與一些地方盲目上項目追求業(yè)績有關(guān)，也與電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和技術(shù)跟不上行業(yè)發(fā)展有極大的關(guān)系。希望在創(chuàng)新風電的消納方式后，深挖本地調(diào)峰潛力，優(yōu)化風電并網(wǎng)運行和調(diào)度管理，做好風電并網(wǎng)工作，促進我國的風電市場朝著健康有序的市場發(fā)展。

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